我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅將有序降低！
“在擴(kuò)大進(jìn)口方面，去年中國(guó)已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的稅率，從17.3％下降到7.7％。”在達(dá)沃斯論壇上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家發(fā)改委副主任劉鶴明確表示，未來(lái)還要加大這方面的工作力度，將有序地降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。
■ 主動(dòng)開放市場(chǎng)不止兌現(xiàn)承諾
我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅此前已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)行多次下調(diào)，前后歷經(jīng)三十多年。早在1986年，我國(guó)就將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，排量3.0L以上的燃油轎車進(jìn)口關(guān)稅稅率為220％，排量3.0L以下（含3.0L）車型稅率為180％。
1994年，我國(guó)對(duì)175個(gè)汽車稅目錄中的105個(gè)進(jìn)行了下調(diào)。其中排量3.0L以上燃油轎車稅率降至150％，3.0L以下車型稅率降至110％。
1997年，我國(guó)再次下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅。排量3.0L以上進(jìn)口汽車關(guān)稅的稅率降至100％，3.0L以下（含3.0L）進(jìn)一步下降至80％。
此后的多次下調(diào)均是在中國(guó)“入世”之后。按照加入世貿(mào)組織承諾的條款，2002年1月1日開始，我國(guó)多次下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，到2006年7月1日兌現(xiàn)了所有加入世貿(mào)組織的承諾，汽車進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)至25％。
有消息稱，此次汽車進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，是2017年中美元首會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，即中國(guó)將按照自己擴(kuò)大開放的時(shí)間表和路線圖，逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。甚至有消息稱，汽車進(jìn)口關(guān)稅有可能下降至15％。
“中國(guó)加入WTO以后，關(guān)稅逐步降低是既定政策，需要明確的是，開放市場(chǎng)不僅是為了兌現(xiàn)承諾，也不是被別人推著開放，而是一種主動(dòng)開放的自主行為。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，“我國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為世界第一新車產(chǎn)銷大國(guó)，實(shí)力今非昔比，自主品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷提高，逐步降低進(jìn)口關(guān)稅反映出，國(guó)家對(duì)自主汽車產(chǎn)業(yè)的自信。”
白明還認(rèn)為，從全球化的角度看，只有開放，才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，開放是相互的，只有自己開放了，在要求別人開放的時(shí)候才會(huì)更有底氣，最終實(shí)現(xiàn)多贏的目的。
■ 利好進(jìn)口車難撼市場(chǎng)格局
汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降，往往能直接刺激進(jìn)口車銷量的增長(zhǎng)。自中國(guó)加入WTO之后，隨著中國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅的持續(xù)下調(diào)，我國(guó)進(jìn)口汽車數(shù)量不斷增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2001年，我國(guó)汽車進(jìn)口量只有7萬(wàn)多輛，而這個(gè)數(shù)字在2016年已經(jīng)超過(guò)107萬(wàn)輛。
在近日舉行的中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)月度信息發(fā)布會(huì)上，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)進(jìn)口車委員會(huì)主任王存發(fā)布了2017年全年汽車進(jìn)口數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2017年全年汽車進(jìn)口量時(shí)隔兩年重回120萬(wàn)輛水平，海關(guān)進(jìn)口量累計(jì)達(dá)121.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16.8％。
在中汽中心汽車流通與后市場(chǎng)政策研究室副主任陳海峰看來(lái)，汽車進(jìn)口關(guān)稅的逐步降低對(duì)進(jìn)口車市場(chǎng)是一個(gè)利好。“現(xiàn)在很多汽車企業(yè)和進(jìn)口車總經(jīng)銷商都很關(guān)心這件事情，關(guān)稅的降低肯定會(huì)提高進(jìn)口汽車的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”陳海峰表示，“降低關(guān)稅還會(huì)對(duì)跨國(guó)車企的戰(zhàn)略產(chǎn)生影響，比如進(jìn)口車型是否還要國(guó)產(chǎn)化，特別是一些小眾車型，可能不會(huì)再考慮進(jìn)行國(guó)產(chǎn)，而是直接以進(jìn)口的方式進(jìn)行銷售。”
對(duì)進(jìn)口車是利好，那么這是否會(huì)影響我國(guó)汽車市場(chǎng)格局？陳海峰認(rèn)為，汽車進(jìn)口關(guān)稅降低是漸進(jìn)的過(guò)程，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)格局產(chǎn)生明顯影響。進(jìn)口車排量往往比較大，一般都在2.0L以上，小排量車型占比相對(duì)較小，價(jià)格也多在20萬(wàn)元以上，而國(guó)產(chǎn)汽車特別是自主品牌車型，大多排量在2.0L以下，價(jià)格在20萬(wàn)元以下，所以不會(huì)產(chǎn)生直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
■ 多重因素決定價(jià)格消費(fèi)者未必受益
人們從直觀上往往得出這樣的結(jié)論：汽車進(jìn)口關(guān)稅降低，進(jìn)口車的價(jià)格會(huì)下降，消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口車會(huì)更便宜。
有分析認(rèn)為，如果本次進(jìn)口車關(guān)稅有可能下降10個(gè)百分點(diǎn)，即由目前的25％降至15％。那么一輛70萬(wàn)元左右的進(jìn)口車，價(jià)格下調(diào)幅度約為4萬(wàn)元左右。但是，這種分析并沒有考慮實(shí)際情況，存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
平行進(jìn)口車電商平臺(tái)海淘車CEO林明軍表示，降低關(guān)稅確實(shí)可能導(dǎo)致進(jìn)口車終端售價(jià)降低，但進(jìn)口車的價(jià)格由多重因素決定，綜合稅費(fèi)包括關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅，其中消費(fèi)稅根據(jù)排量大小設(shè)定，比如排量在1.0L以下（含1.0L）僅為1％，而排量在4.0L以上則高達(dá)40％。
在林明軍看來(lái)，汽車進(jìn)口關(guān)稅降低，利好的是經(jīng)銷商，買入進(jìn)口車的成本下降，經(jīng)銷商的利潤(rùn)就會(huì)提升，而終端售價(jià)則由供需關(guān)系決定。“以目前銷售火爆的進(jìn)口車豐田埃爾法為例，即便經(jīng)銷商加價(jià)20萬(wàn)元，消費(fèi)者仍然一車難求，汽車進(jìn)口關(guān)稅下降，你覺得經(jīng)銷商會(huì)縮減加價(jià)幅度嗎？答案顯然是否定的。”
此外，進(jìn)口車的價(jià)格變化和匯率的變化以及車型的更新?lián)Q代關(guān)系密切。“匯率一天的變化，可能就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)銷商購(gòu)入的成本波動(dòng)一兩萬(wàn)元，如果有換代車型即將推出，那么老款車型的價(jià)格就會(huì)下降不少。”林明軍說(shuō)。（來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)）
